從上個(gè)世紀(jì)90年代開(kāi)始，政府信息化的建設(shè)就開(kāi)始圍繞“通”進(jìn)行，而現(xiàn)今正逐漸過(guò)渡到“云”的建設(shè)。從網(wǎng)絡(luò)的連通、數(shù)據(jù)的整合，到云的出現(xiàn)與整合，政府信息化的建設(shè)是一個(gè)漫長(zhǎng)而又快速發(fā)展的過(guò)程，正邁向新的里程碑。下面，從以下幾個(gè)方面對(duì)我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀作簡(jiǎn)要敘述：
1)電子政務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)現(xiàn)狀：
(1)政府門(mén)戶網(wǎng)站的“媒體”功能已經(jīng)基本成熟。
(2)目前我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)采用的“區(qū)域管理和行業(yè)管理并存的體系，以縱向建設(shè)為主，造成網(wǎng)絡(luò)分離，條塊分割。這種網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)錯(cuò)綜復(fù)雜，鏈路備份困難，管理復(fù)雜，帶寬難以共享。
(3)電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估存在的不足：立法滯后，缺乏相應(yīng)的規(guī)章制度。評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)各異，評(píng)估結(jié)果有待改進(jìn)。
(4)重建設(shè)輕管理的現(xiàn)象依然存在。電子政務(wù)效能難于發(fā)揮其有的效果。
(5)電子政務(wù)高級(jí)人才缺乏。這是一個(gè)普遍存在的問(wèn)題，首先我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)不足，時(shí)間不長(zhǎng)，高等院校里與電子政務(wù)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)方向和課程設(shè)置不合理，缺乏科學(xué)性和前瞻性，培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生知識(shí)面不夠?qū)?，適應(yīng)和應(yīng)用能力不強(qiáng)。其次，電子政務(wù)課程教材體系不成熟，新的務(wù)實(shí)的電子政務(wù)教程尚在進(jìn)一步開(kāi)發(fā)之中。再次，一些政府為了出政績(jī)，只管建設(shè)形象工程，不注重人才的培養(yǎng)，導(dǎo)致電子政務(wù)復(fù)合型和應(yīng)用型相結(jié)合的人才缺乏。
2)電子政務(wù)市場(chǎng)商機(jī)無(wú)限，仍將繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭據(jù)預(yù)計(jì)。
到2012年我國(guó)云計(jì)算市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)606.78億元?！笆濉逼陂g，我國(guó)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)?？蛇_(dá)7500億至1萬(wàn)億元人民幣。因此，云計(jì)算在建設(shè)上還需要在方方面面進(jìn)一步細(xì)化。
3)重視電子政務(wù)必須先從創(chuàng)造良好的電子政務(wù)政策法律環(huán)境入手。
我國(guó)電子政務(wù)法律法規(guī)建設(shè)工作在摸索中前行。截至目前，我國(guó)已頒布了近百個(gè)與電子政務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)與規(guī)章條例。2001年國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室成立。2002年發(fā)布了《關(guān)于我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。2004年《中華人民共和國(guó)行政許可法》正式實(shí)施。2006年，國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布《國(guó)家電子政務(wù)總體框架》。然而，電子公文立法空白，效力難以認(rèn)定。目前我國(guó)電子公文尚不具備與紙質(zhì)公文同等的法定效力，這已經(jīng)成為無(wú)紙化辦公和電子政務(wù)發(fā)展的瓶頸。問(wèn)題如果遲遲不解決電子公文將繼續(xù)停留在現(xiàn)有的水平，難以有根本性突破。在歐美等一些發(fā)達(dá)國(guó)家，數(shù)字證書(shū)具有法律效律，可以作為法庭證據(jù)。
政府網(wǎng)站由偏重自我服務(wù)成功轉(zhuǎn)為注重公共服務(wù)。智慧政府將成為智慧城市規(guī)劃和建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，政府云和移動(dòng)電子政務(wù)將興起，新一代信息技術(shù)應(yīng)用的信息安全問(wèn)題將受到越來(lái)越多政府部門(mén)的重視。
1)智慧政府將成為智慧城市的重要內(nèi)容
“智慧政府”是指利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、數(shù)據(jù)挖掘、知識(shí)管理等技術(shù)，提高政府辦公、監(jiān)管、服務(wù)、決策的智能化水平，形成高效、敏捷、便民的新型政府?！爸腔壅笔请娮诱?wù)發(fā)展的高級(jí)階段，是提高黨的執(zhí)政能力的重要手段。2012年，將有越來(lái)越多的城市啟動(dòng)智慧城市規(guī)劃編制工作，一批經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大中型城市將進(jìn)入智慧城市實(shí)施階段。在智慧城市規(guī)劃和建設(shè)內(nèi)容中，智慧政府將成為重點(diǎn)。政府先行，帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)領(lǐng)域的智能化。各地智慧政府的規(guī)劃和建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容將包括智能辦公、智能監(jiān)管、智能服務(wù)、智能決策等領(lǐng)域。
2)云計(jì)算技術(shù)在電子政務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用將開(kāi)始興起
云計(jì)算是一種基于互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算新方式，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)上異構(gòu)、自治的服務(wù)為個(gè)人和企業(yè)用戶提供按需即取的計(jì)算。2012年，云計(jì)算在政府?dāng)?shù)據(jù)中心、政府門(mén)戶網(wǎng)站、政務(wù)信息資源整合等領(lǐng)域?qū)⒅鸩降玫綉?yīng)用。一些政府部門(mén)將建設(shè)“政府云”平臺(tái)，提供云服務(wù)。在國(guó)家層面，隨著“金字工程”建設(shè)的深入推進(jìn)和完成，許多部委都建設(shè)了一大批業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。這些業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)迫切需要進(jìn)行整合、互聯(lián)互通，以實(shí)現(xiàn)各部門(mén)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。另一方面，一大批部委已經(jīng)或即將進(jìn)入數(shù)據(jù)大集中階段，部委數(shù)據(jù)中心面臨超大規(guī)模數(shù)據(jù)處理和存儲(chǔ)的問(wèn)題。無(wú)論是信息資源的有效整合，還是數(shù)據(jù)中心的高效運(yùn)行，都迫切需要引入云計(jì)算技術(shù)。
在地方層面，隨著企業(yè)和社會(huì)公眾對(duì)公共服務(wù)要求越來(lái)越高，迫切需要通過(guò)政府門(mén)戶網(wǎng)站提供“一站式服務(wù)”，政府部門(mén)之間進(jìn)行信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同也越來(lái)越顯得尤為必要。為了應(yīng)對(duì)超大的訪問(wèn)量和數(shù)據(jù)交換量，采用云計(jì)算技術(shù)是明智之舉。2012年，將有越來(lái)越多的地方政府推行“機(jī)房大集中”，把OA系統(tǒng)、郵箱系統(tǒng)、行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)等共性政務(wù)信息系統(tǒng)放在云服務(wù)平臺(tái)上運(yùn)行。
3)電子政務(wù)有效促進(jìn)信息、業(yè)務(wù)、服務(wù)等各種資源的整合
公眾對(duì)公共服務(wù)要求的提高，直接促進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)者開(kāi)始加強(qiáng)信息、業(yè)務(wù)、服務(wù)的整合，實(shí)現(xiàn)橫向和縱向業(yè)務(wù)協(xié)同，建立隨需應(yīng)變的政府，提供網(wǎng)絡(luò)化電子服務(wù)。目前，移動(dòng)電子政務(wù)發(fā)展所需的受眾基礎(chǔ)和網(wǎng)絡(luò)條件已經(jīng)具備。IPHONE、ANDROID等智能手機(jī)以及IPAD等平板電腦越來(lái)越受到社會(huì)公眾的青睞。2012年，基于移動(dòng)智能終端的電子政務(wù)應(yīng)用將越來(lái)越多，移動(dòng)電子政務(wù)將掀起新一輪電子政務(wù)發(fā)展浪潮。
4)信息安全將成為電子政務(wù)建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容目前，中國(guó)信息安全面臨嚴(yán)峻形勢(shì)。
我國(guó)電子政務(wù)系統(tǒng)中有大量國(guó)外廠商生產(chǎn)的設(shè)備，這些設(shè)備使用的操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、CPU也大多數(shù)是由國(guó)外廠商生產(chǎn)，做好信息安全防護(hù)工作關(guān)系到國(guó)家安全和政府工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，同時(shí)也關(guān)系到接受電子政務(wù)公共服務(wù)的公眾和企業(yè)的切身利益。由于政府部門(mén)在行使職能中涉及大量保密信息和敏感信息，保障信息安全是電子政務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行的基本條件。由于我國(guó)在信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域缺乏自主可控的核心技術(shù)，物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)在促進(jìn)應(yīng)用創(chuàng)新的同時(shí)，也將帶來(lái)嚴(yán)重的信息安全隱患。對(duì)于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，手機(jī)病毒等不容小覷。2012年，針對(duì)政府云、移動(dòng)電子政務(wù)、政府物聯(lián)網(wǎng)等新應(yīng)用的信息安全保障工作將成為電子政務(wù)建設(shè)的重要內(nèi)容之一。
1)工信部：發(fā)布電子政務(wù)云平臺(tái)《設(shè)計(jì)指南》
工業(yè)和信息化部日前印發(fā)了《基于云計(jì)算的電子政務(wù)公共平臺(tái)頂層設(shè)計(jì)指南》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《設(shè)計(jì)指南》)，旨在充分發(fā)揮既有資源作用和新一代信息技術(shù)潛能，開(kāi)展基于云計(jì)算的電子政務(wù)公共平臺(tái)頂層設(shè)計(jì)，繼續(xù)深化電子政務(wù)應(yīng)用，全面提升電子政務(wù)服務(wù)能力和水平?！对O(shè)計(jì)指南》主要包括需求設(shè)計(jì)、系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)、應(yīng)用功能服務(wù)設(shè)計(jì)等十項(xiàng)具體內(nèi)容。在基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)設(shè)計(jì)方面，電子政務(wù)公共平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)行需要基于廣泛接入的互聯(lián)互通的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行，各地應(yīng)根據(jù)政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、政務(wù)外網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀，圍繞區(qū)域和行業(yè)應(yīng)用發(fā)展的需要，采用能滿足電子政務(wù)公共平臺(tái)部署所需的互聯(lián)互通的網(wǎng)絡(luò)，設(shè)計(jì)并構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)資源服務(wù)。
2)電子政務(wù)云計(jì)算技術(shù)被列為十二五規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目
國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)7月印發(fā)了《關(guān)于申報(bào)信息化領(lǐng)域創(chuàng)新能力建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)的通知》，通知從信息技術(shù)應(yīng)用和信息安全兩個(gè)方面，介紹了“十二五”期間我國(guó)信息化領(lǐng)域創(chuàng)新能力建設(shè)的9個(gè)主要發(fā)展項(xiàng)目。在信息技術(shù)應(yīng)用方面，電子政務(wù)云計(jì)算技術(shù)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室被列為“十二五”期間重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。
通知強(qiáng)調(diào)，在建設(shè)電子政務(wù)云計(jì)算技術(shù)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室的過(guò)程中，要圍繞云計(jì)算技術(shù)在我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)中的應(yīng)用，建立完善電子政務(wù)公共云平臺(tái)技術(shù)研發(fā)、測(cè)試和實(shí)驗(yàn)環(huán)境，開(kāi)展測(cè)試驗(yàn)證和承載應(yīng)用服務(wù)試驗(yàn)，重點(diǎn)研究政務(wù)云平臺(tái)的資源調(diào)度管理、安全監(jiān)控與審計(jì)、多業(yè)務(wù)應(yīng)用的身份和數(shù)據(jù)管理等關(guān)鍵技術(shù)，以及政務(wù)云平臺(tái)的運(yùn)維服務(wù)體系，促進(jìn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研究制定，推動(dòng)云計(jì)算在電子政務(wù)建設(shè)中的應(yīng)用，促進(jìn)資源整合，提高電子政務(wù)建設(shè)的效益。
3)云計(jì)算加速落地，阿里云推智慧政務(wù)解決方案
2013年4月17日，由杭州市人民政府主辦的“十城市智慧論壇暨政務(wù)云高峰對(duì)話”在杭城成功揭幕。參會(huì)城市的主管領(lǐng)導(dǎo)以及一眾專(zhuān)家學(xué)者，以新時(shí)期政務(wù)云實(shí)踐應(yīng)用為核心，圍繞頂層規(guī)劃、平臺(tái)架構(gòu)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)模式等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展專(zhuān)題研討，共同探索電子政務(wù)建設(shè)的創(chuàng)新與發(fā)展。作為會(huì)議協(xié)辦方的阿里云計(jì)算則展出了已經(jīng)相對(duì)成熟的智慧政務(wù)解決方案。
公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，阿里云所構(gòu)建的政務(wù)云應(yīng)用模式，是由社會(huì)、政府、政務(wù)云平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商、阿里云、應(yīng)用集成商、ISV多方共同參與的可持續(xù)運(yùn)營(yíng)的商業(yè)模式和生態(tài)系統(tǒng)。通過(guò)建設(shè)統(tǒng)一的政務(wù)云平臺(tái)，支持政府管理和服務(wù)創(chuàng)新，提升工作效率、服務(wù)質(zhì)量和決策水平。將當(dāng)前電子政務(wù)體系從縱橫兩個(gè)方面進(jìn)行資源整合與共享，從而滿足日益增長(zhǎng)的公眾和企業(yè)對(duì)政府公共服務(wù)的需要。
4)上海市嘉定區(qū)開(kāi)通智慧政務(wù)平臺(tái)
十八大報(bào)告中明確“信息化”是新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo)之一。據(jù)介紹，“智慧政務(wù)”是將嘉定區(qū)電子政務(wù)功能運(yùn)用于手機(jī)、平板電腦等移動(dòng)設(shè)備的電子系統(tǒng)平臺(tái)，在有3G網(wǎng)絡(luò)的地方，辦公人員登錄移動(dòng)設(shè)備上的智慧政務(wù)，便可以處理文件，瀏覽專(zhuān)送件，查看通知、公告和政務(wù)信息等內(nèi)容。
近年來(lái)，伴隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，電子政務(wù)建設(shè)水平得到了迅猛提升，特別是教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會(huì)保障、行政審批和電子監(jiān)察等領(lǐng)域電子政務(wù)的推進(jìn)，大大增強(qiáng)了服務(wù)型政府的執(zhí)政能力。
然而，超高速寬帶網(wǎng)絡(luò)、新一代移動(dòng)通信技術(shù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，深刻改變了電子政務(wù)發(fā)展的技術(shù)環(huán)境及條件，對(duì)電子政務(wù)提出了更高的要求，傳統(tǒng)的電子政務(wù)模式已經(jīng)無(wú)法跟上信息變革的步伐。政務(wù)服務(wù)中心在這種變革中應(yīng)運(yùn)而生。中心利用“政務(wù)云”、“物聯(lián)網(wǎng)”等多種先進(jìn)信息化技術(shù)，將網(wǎng)上虛擬政務(wù)大廳和政務(wù)服務(wù)物理大廳有機(jī)融合，有力推動(dòng)了政務(wù)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，促進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變和服務(wù)型政府建設(shè)，智慧政務(wù)初顯雛形。
1)以“云計(jì)算”為基礎(chǔ)，打造集成化智慧政務(wù)
政務(wù)服務(wù)中心引入“云計(jì)算”技術(shù)，將受理的相關(guān)行政許可、非許可審批和公共服務(wù)事項(xiàng)的辦理過(guò)程和結(jié)果，公共資源交易的結(jié)果，法律、政策咨詢的答復(fù)，投訴、舉報(bào)的結(jié)果反饋等信息進(jìn)行歸集，全部存入基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。公眾可以在任意場(chǎng)合、時(shí)間通過(guò)網(wǎng)絡(luò)接入云平臺(tái)，使用統(tǒng)一的云服務(wù)，按照自身的需求獲取所需信息，并可以實(shí)現(xiàn)不同終端、設(shè)備間的數(shù)據(jù)與應(yīng)用共享，為工作帶來(lái)極大的便利。
2)以流程再造為抓手，推進(jìn)高效化智慧政務(wù)
為進(jìn)一步提高行政審批效率，切實(shí)推進(jìn)行政審批“兩集中、三到位”的總體要求，市政務(wù)中心根據(jù)工作內(nèi)容、程序的繁簡(jiǎn)程度、人員對(duì)業(yè)務(wù)的掌握情況等方面，對(duì)各部委辦局的審批事項(xiàng)進(jìn)行逐個(gè)梳理、再造流程。各單位在門(mén)戶網(wǎng)站、辦事指南等載體上公開(kāi)相關(guān)事項(xiàng)，并按再造后的流程運(yùn)行。經(jīng)審核通過(guò)后的行政審批項(xiàng)目信息將錄入政務(wù)服務(wù)中心協(xié)同審批平臺(tái)，并對(duì)外公布。行政機(jī)關(guān)要求的“其他材料”明確列舉具體情形和材料名稱(chēng)，同時(shí)大力推行申報(bào)材料電子化。
3)以資源共享為核心，提升集約化智慧政務(wù)
受到傳統(tǒng)方式的影響，許多政府部門(mén)的電子政務(wù)建設(shè)各自為政，缺乏整體規(guī)劃，技術(shù)路線各異，造成重復(fù)投資、資源不能共享。在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中，跨部門(mén)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)協(xié)同性差、互聯(lián)互通難度大，出現(xiàn)“信息孤島”、功能單一、可擴(kuò)展性差等現(xiàn)象，難以滿足電子政務(wù)發(fā)展的需要。
為解決上述問(wèn)題，政務(wù)服務(wù)中心從創(chuàng)建伊始就統(tǒng)一思想，形成集中開(kāi)發(fā)、統(tǒng)一平臺(tái)、功能集中、數(shù)據(jù)集中的開(kāi)發(fā)思路，著力構(gòu)建政務(wù)服務(wù)信息資源共享機(jī)制。同時(shí)，建立以項(xiàng)目庫(kù)、企業(yè)庫(kù)、人員庫(kù)為主的電子政務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，打造集信息“多維采集、共同使用、協(xié)同維護(hù)”為一體的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。各部門(mén)可以通過(guò)關(guān)鍵要素調(diào)取各類(lèi)要件材料、共享申請(qǐng)人基本信息和相關(guān)審批信息，進(jìn)一步方便群眾辦事，提高辦事效率。窗口通過(guò)業(yè)務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、檔案庫(kù)能查證的材料，一般不再要求辦事人提供。還可以通過(guò)共享系統(tǒng)，進(jìn)行資料真?zhèn)伪葘?duì)，進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)上并聯(lián)審批工作。
在“智慧城市”的規(guī)劃建設(shè)中，“智慧政府”無(wú)疑是其中的一個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。而電子政務(wù)是“智慧政府”的最直觀體現(xiàn)。
傳統(tǒng)城市和政府是按業(yè)務(wù)、管理職責(zé)分別設(shè)定的，各個(gè)部門(mén)各司其職，存在嚴(yán)重的部門(mén)壁壘，城市基本運(yùn)行數(shù)據(jù)孤立的存在于不同的“煙囪”中。隨著信息通訊技術(shù)的告訴發(fā)展，政府面臨電子化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化壓力。而電子政務(wù)的典型應(yīng)用場(chǎng)景，包含G2G、G2B、G2C和G2E四個(gè)方面，讓傳統(tǒng)政府向廉潔、勤政、務(wù)實(shí)和高效政府轉(zhuǎn)變，除了提升政府內(nèi)部效率外，還開(kāi)展對(duì)企業(yè)和公眾的高效服務(wù)，并協(xié)同企事業(yè)單位高質(zhì)量的、及時(shí)的處理日常管理和應(yīng)急管理事務(wù)。
1)智慧政務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)
智能辦公在智能辦公方面，采用人工智能、知識(shí)管理、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等手段，將傳統(tǒng)辦公自動(dòng)化(OA)系統(tǒng)改造成為智能辦公系統(tǒng)。智能辦公系統(tǒng)對(duì)公務(wù)員的辦公行為有記憶功能，能夠根據(jù)公務(wù)員的職責(zé)、偏好、使用頻率等，對(duì)用戶界面、系統(tǒng)功能等進(jìn)行自動(dòng)優(yōu)化。智能辦公系統(tǒng)有自動(dòng)提醒功能，如代辦件提醒、郵件提醒、會(huì)議通知提醒等，公務(wù)員不需要去查詢就知道哪些事情需要處理。智能辦公系統(tǒng)可以對(duì)代辦事項(xiàng)根據(jù)重要程度、緊急程度等進(jìn)行排序。智能辦公系統(tǒng)具有移動(dòng)辦公功能，公務(wù)員隨時(shí)隨地可以進(jìn)行辦公。智能辦公系統(tǒng)集成了政府知識(shí)庫(kù)，使公務(wù)員方便查詢政策法規(guī)、辦事流程等，分享他人的工作經(jīng)驗(yàn)。
智能監(jiān)管在智能監(jiān)管方面，智能化的監(jiān)管系統(tǒng)可以對(duì)監(jiān)管對(duì)象的自動(dòng)感知、自動(dòng)識(shí)別、自動(dòng)跟蹤。例如，在主要路口安裝具有人臉識(shí)別功能的監(jiān)視器，就能夠自動(dòng)識(shí)別在逃犯等;在服刑人員、嫌疑犯等身上植入生物芯片，就可以對(duì)他們進(jìn)行追蹤。智能化的監(jiān)管系統(tǒng)可以對(duì)突發(fā)性事件進(jìn)行自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)處置等。例如，利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)山體形變進(jìn)行監(jiān)測(cè)，可以對(duì)滑坡進(jìn)行預(yù)警。當(dāng)探測(cè)到火情，建筑立即自動(dòng)切斷電源。智能化的監(jiān)管系統(tǒng)可以自動(dòng)比對(duì)企業(yè)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)企業(yè)偷逃稅等行為。智能化的移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)可以根據(jù)執(zhí)法人員需求自動(dòng)調(diào)取有關(guān)材料，生成罰單，方便執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)。
智能服務(wù)在智能服務(wù)方面，能夠自動(dòng)感知、預(yù)測(cè)民眾所需的服務(wù)，為民眾提供個(gè)性化的服務(wù)。例如，如果某個(gè)市民想去某地，智能交通系統(tǒng)可以根據(jù)交通情況選擇一條最優(yōu)線路，并給市民實(shí)時(shí)導(dǎo)航。在斑馬線安裝傳感器，當(dāng)老人、殘疾人或小孩過(guò)馬路時(shí)，智能交通系統(tǒng)就能感知，適當(dāng)延長(zhǎng)紅燈時(shí)間，保證這些人順利通過(guò)。政府網(wǎng)站為民眾提供場(chǎng)景式服務(wù)，引導(dǎo)民眾辦理有關(guān)事項(xiàng)。
智能決策在智能決策方面，采用數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)、數(shù)據(jù)挖掘、知識(shí)庫(kù)系統(tǒng)等技術(shù)手段建立智能決策系統(tǒng)，該系統(tǒng)能夠根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)需要自動(dòng)生成統(tǒng)計(jì)報(bào)表;開(kāi)發(fā)用于輔助政府領(lǐng)導(dǎo)干部決策的“儀表盤(pán)”系統(tǒng)，把經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、社會(huì)管理情況等形象地呈現(xiàn)在政府領(lǐng)導(dǎo)干部面前，使他們可以像開(kāi)汽車(chē)一樣駕馭所賦予的本地區(qū)、本部門(mén)職責(zé)。
“智慧政府”不僅強(qiáng)調(diào)新一代信息技術(shù)應(yīng)用，也強(qiáng)調(diào)以用戶創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新、開(kāi)放創(chuàng)新、共同創(chuàng)新為特征的創(chuàng)新2.0，將實(shí)現(xiàn)作為平臺(tái)的政府架構(gòu)，并以此為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)政府、市場(chǎng)、社會(huì)多方協(xié)同的公共價(jià)值塑造，實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)范式向服務(wù)范式的轉(zhuǎn)變。
2)智慧安防
為了打擊高科技犯罪，同時(shí)利用高科技打擊違法犯罪，“平安城市”的建設(shè)迫在眉睫。作為“平安城市”的基礎(chǔ)保障，社會(huì)公共安全體系的構(gòu)筑必須以科技為支撐，通過(guò)更先進(jìn)的信息化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)從以人力為主體的“人防”向科技為主體的“技防”的轉(zhuǎn)變，做到“人防”和“技防”相結(jié)合。
3)智慧城管
數(shù)字化城市管理就是指用信息化手段和移動(dòng)通信技術(shù)手段來(lái)處理、分析和管理整個(gè)城市的所有城管部件和城管事件信息，促進(jìn)城市管理的現(xiàn)代化的信息化措施。
典型業(yè)務(wù)場(chǎng)景包括：監(jiān)督和管理分離、跨部門(mén)或地域間數(shù)據(jù)共享、地理信息編碼化、區(qū)域評(píng)價(jià)體系改善效率、協(xié)同辦公、業(yè)務(wù)上報(bào)受理。
4)應(yīng)急指揮
城市應(yīng)急指揮聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)建設(shè)的核心是達(dá)成“普通事件專(zhuān)業(yè)處置，重大事件協(xié)同指揮，橫向縱向網(wǎng)格狀立體聯(lián)動(dòng)”的總體目標(biāo)。整個(gè)立體化應(yīng)急聯(lián)動(dòng)體系由兩大體系組成：一個(gè)是立足于日常接處警的應(yīng)急指揮戰(zhàn)術(shù)體系，另一個(gè)是立足于協(xié)調(diào)指揮和應(yīng)急指揮決策分析的戰(zhàn)略體系。
典型應(yīng)用場(chǎng)景包括：統(tǒng)一接警、事前預(yù)案、報(bào)警聯(lián)動(dòng)、GIS可視化管理、媒體及媒體集中控制。
5)智慧醫(yī)療
智慧醫(yī)療包含三部分：國(guó)家、省、市級(jí)的醫(yī)療信息平臺(tái);醫(yī)療物流信息化;遠(yuǎn)程醫(yī)療。
國(guó)家、省、市級(jí)的醫(yī)療信息平臺(tái)：是以居民的醫(yī)療健康檔案數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)，把居民從出生、防疫、體檢、門(mén)診等等所有和健康相關(guān)的數(shù)據(jù)記錄數(shù)據(jù)庫(kù)，形成一生的醫(yī)療數(shù)據(jù)。包括影像電子化資料。
醫(yī)療物流信息化是藥品的物流配送系統(tǒng)，是以RFID為基礎(chǔ)的藥品物流系統(tǒng)。便于醫(yī)院對(duì)所有藥品進(jìn)行進(jìn)出庫(kù)管理、過(guò)期管理、調(diào)配管理。
遠(yuǎn)程醫(yī)療，即整合各個(gè)醫(yī)院的醫(yī)療資源，例如設(shè)備資源、專(zhuān)家資源，用于病人的遠(yuǎn)程專(zhuān)家會(huì)診。或者社區(qū)醫(yī)療，慢性病或者老年病人經(jīng)常體檢血壓等常規(guī)檢查不用上醫(yī)院，直接在家里通過(guò)遠(yuǎn)程設(shè)備解決。
6)食品安全
食品安全會(huì)涉及食品鏈條的前期、中期、后期管理。前期即生產(chǎn)環(huán)節(jié)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)入;中期即流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管、控制;后期即違法事件發(fā)生后的追溯。
在食品安全解決方案中，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)對(duì)每個(gè)產(chǎn)品設(shè)置RFID標(biāo)簽，相當(dāng)建立一套產(chǎn)品身份證，食品成分、標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)信息全部存儲(chǔ)在國(guó)家、省市的信息平臺(tái)。流通環(huán)節(jié)我們可以根據(jù)唯一標(biāo)示建立職能物流系統(tǒng)。銷(xiāo)售環(huán)節(jié)通過(guò)RFID標(biāo)識(shí)追溯源頭，查詢真?zhèn)?。售后環(huán)節(jié)當(dāng)出現(xiàn)食品安全網(wǎng)事件時(shí)，通過(guò)RFID追溯整個(gè)環(huán)節(jié)。監(jiān)管平臺(tái)設(shè)置對(duì)以RFID為核心的產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)行產(chǎn)銷(xiāo)全程管理。對(duì)公眾、相關(guān)部門(mén)開(kāi)放。
典型應(yīng)用場(chǎng)景包括：統(tǒng)一食品信息平臺(tái)、公眾查詢產(chǎn)品信息、產(chǎn)品源追溯。
7)智慧社區(qū)
智慧社區(qū)是通過(guò)對(duì)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、居住環(huán)境和配套服務(wù)三個(gè)方面的建設(shè)，全面提升社區(qū)生活的安全性和舒適性。
解決方案包含：智慧物業(yè)管理，實(shí)現(xiàn)社區(qū)各獨(dú)立應(yīng)用子系統(tǒng)的融合，進(jìn)行集中運(yùn)營(yíng)管理;電子商務(wù)服務(wù)，社區(qū)居民無(wú)需出門(mén)即可無(wú)阻礙的萬(wàn)恒絕大部門(mén)生活必需品的采購(gòu);智慧養(yǎng)老服務(wù)，使老人的生活有安全保障，子女可以放心工作，政府方便管理。
8)智慧景區(qū)
智慧景區(qū)是指將物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、通信網(wǎng)絡(luò)、高性能信息處理、智能數(shù)據(jù)挖掘等現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用于游客感知、行業(yè)管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面，使旅游物理資源和信息資源得到高度系統(tǒng)化整合和深度開(kāi)發(fā)，是服務(wù)于游客、旅游企業(yè)和政府管理部門(mén)、面向未來(lái)的全新旅游管理形態(tài)。
包括：景區(qū)綜合安防、景區(qū)游客流量管理、車(chē)輛及停車(chē)場(chǎng)管理、業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)分析、旅游電子商務(wù)、廣告營(yíng)銷(xiāo)推薦、咨詢發(fā)布、數(shù)據(jù)挖掘等。
9)智慧園區(qū)
智慧園區(qū)是數(shù)字園區(qū)基礎(chǔ)之上園區(qū)信息化的3.0，是通過(guò)利用新一代信息技術(shù)來(lái)改變政府、企業(yè)和公眾之間的交互方式，提高交互效率、靈活性和響應(yīng)速度，實(shí)現(xiàn)更加智能運(yùn)作的園區(qū)，因此，智慧園區(qū)是園區(qū)信息化發(fā)展的必然趨勢(shì)。
業(yè)務(wù)應(yīng)用：融合通訊云服務(wù)、虛擬桌面云、ETRP商旅云、財(cái)務(wù)共享SSC、立體GIS系統(tǒng)、智能一卡通、智能巡更、樓宇自動(dòng)化、綠色數(shù)據(jù)中心、智能停車(chē)場(chǎng)等等。
10)智慧交通
城市道路交通系統(tǒng)解決方案將先進(jìn)的云計(jì)算、信息融合技術(shù)、數(shù)據(jù)通訊傳輸技術(shù)、遠(yuǎn)程控制技術(shù)以及計(jì)算機(jī)處理技術(shù)等高科技技術(shù)有效的運(yùn)用于城市道路交通管理。出行者可進(jìn)行實(shí)時(shí)交通方式和交通路線選擇;交通管理部門(mén)可自動(dòng)進(jìn)行合理的交通疏導(dǎo)、控制盒事故處理;運(yùn)輸部門(mén)可隨時(shí)掌握車(chē)輛的運(yùn)行情況，進(jìn)行合理調(diào)度;從而，使路網(wǎng)上的交通流運(yùn)行處于最佳狀態(tài)改善交通擁擠和阻塞，最大限度提高路網(wǎng)的通過(guò)能力，提高整個(gè)公路運(yùn)輸系統(tǒng)的機(jī)動(dòng)性、安全性和生產(chǎn)效率，同時(shí)也減少了公路運(yùn)輸對(duì)環(huán)境污染的影響。
業(yè)務(wù)應(yīng)用：交通基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)和交通指揮中心等系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合為一個(gè)整體，并與城市物流信息平臺(tái)、交通政務(wù)平臺(tái)及其他城市公用信息平臺(tái)接口，從而充分發(fā)揮系統(tǒng)的整體效益。
11)智慧物流
物流數(shù)據(jù)中心：由倉(cāng)儲(chǔ)管理數(shù)據(jù)庫(kù)、運(yùn)輸管理數(shù)據(jù)庫(kù)、電子商務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)、金融保險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)、智能交通數(shù)據(jù)庫(kù)、資質(zhì)認(rèn)證數(shù)據(jù)庫(kù)、統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)庫(kù)等構(gòu)成。
支撐應(yīng)用：包括身份資質(zhì)審核、使用管理和資產(chǎn)管理等子系統(tǒng)。
核心應(yīng)用：包括公路貨運(yùn)子系統(tǒng)、倉(cāng)儲(chǔ)信息子系統(tǒng)、電子商務(wù)子系統(tǒng)、多式聯(lián)運(yùn)管理和智慧物流綜合平臺(tái)。
物流門(mén)戶應(yīng)用：相關(guān)政策法規(guī)、信息交通平臺(tái)、用戶管理等。
12)智慧環(huán)保
智慧環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)包含污染源監(jiān)控、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、空氣監(jiān)測(cè)、生態(tài)監(jiān)測(cè)等職能環(huán)保信息采集網(wǎng)絡(luò)和信息平臺(tái)，適用于三種場(chǎng)景：
環(huán)境業(yè)務(wù)效能提升：環(huán)境監(jiān)測(cè)在線數(shù)據(jù)及時(shí)性、穩(wěn)定性、可靠性提升;環(huán)境監(jiān)控變革，在線數(shù)據(jù)、視頻數(shù)據(jù)、過(guò)程工況數(shù)據(jù)、留樣系統(tǒng);數(shù)據(jù)集中、共享、業(yè)務(wù)靈活擴(kuò)展。
熱點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題監(jiān)測(cè)：污染源重金屬監(jiān)測(cè)、危險(xiǎn)移動(dòng)源監(jiān)測(cè)、流域水質(zhì)監(jiān)測(cè)、環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣監(jiān)測(cè)等。
綜合性環(huán)境問(wèn)題監(jiān)測(cè)：整個(gè)流域的水質(zhì)監(jiān)測(cè)、分析、報(bào)警、預(yù)警;區(qū)域的空氣監(jiān)測(cè)、綜合評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)、預(yù)警;區(qū)域內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量立體評(píng)價(jià)和分析。
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